lunes, 25 de enero de 2010

Corrupción de la abogacía


Fauna Política

Entre la ética profesional y la corrupción

Por Rodolfo Herrera Charolet

Aún deseo tener la esperanza de que en el ejercicio profesional de la abogacía hay litigantes y jueces honestos. Entre los meses de octubre, noviembre y diciembre del año 2009, me di a la tarea de hacer una encuesta, un cuestionario que fue aplicado entre amigos y conocidos de mis amigos que pasan horas entre tribunales y demandas o querellas, entre la mediación y la solicitud de aplicar medidas coercitivas para el logro de sus objetivos y que lo hacen como parte de su vida cotidiana.

Debo confesar que los resultados no son nada halagadores, pero aún sigo creyendo que las nuevas generaciones de abogados, podrían mejorar el rumbo que requiere tanto el ejercicio público como la profesión misma.

Se dice y no me consta, que la ley se compra o que si hay dinero de por medio en el asunto no habrá problema en la solución. La encuesta que no es ley, pretendió escudriñar entre los pasillos tortuosos de la vida en los tribunales, si era cierto el rumor o sentir de quienes han recurrido a ellos buscando justicia y han sido víctimas o beneficiarios en la práctica profesional.

Es costumbre, según dice la mayoría de los entrevistados, que para realizar la diligencia de notificación de adeudo y embargo en un juicio mercantil, se debe dar un dinero al diligenciario. Se acostumbra dar mil quinientos a dos mil pesos, en ocasiones mayor cantidad, dependiendo de la dificultad del asunto. Esto es, porque algunos funcionarios que realizan esta actividad deben señalar bienes inexistentes a fin de “facilitar” otras medidas que son útiles para lograr el cobro.

Cuando se contrata a un perito, debe tenerse en cuenta los que cobran barato y los que cobran caro, la razón según dicen los entrevistados, es que los económicos no necesariamente hacen un buen trabajo, peritajes que pueden ser echados abajo o que son susceptibles a errores porque no aplican procedimientos de vanguardia o son tan obsoletos que otros ya están aplicando. También debe saberse quien es el perito de la contraparte, para entrevistarse y ofrecerle un dinero a fin de que el peritaje nuestro sea el “bueno”. Si nos vamos a un tercero en discordia, se dice que se aplica el procedimiento de “quien ofrezca más billete” es quien gana. Otros afirmaron que hay peritos con prestigio, cuyas prácticas honestas pueden echar por tierra las componendas que “otros” aceptan.

Si fuera necesaria la aplicación de una orden de aprehensión, se dice que es costumbre contratar a los judiciales que realizarán la tarea, la razón es que de no hacerse se corre el peligro que los conocedores de la orden “den el pitazo” a la contraparte y la pasen “a la bascula” o que en otros de los casos, los servidores públicos no presten la atención adecuada y permitan con su inmovilidad, que la contraparte logre instrumentos jurídicos que lo libren de la aprehensión o que sabedora de la orden “ponga tierra de por medio”.

La corrupción la han definido algunos eruditos como “el fenómeno político, social y económico que la sociedad percibe como enriquecimiento ilícito en perjuicio de una persona o grupo de personas, que pueden trascender hacia la sociedad en perjuicio de las instituciones públicas o privadas”.

La corrupción de la profesión de abogado, no solo debe evitarse, sino castigarse severamente, en virtud de que al permitirse o tolerarse se pone en peligro la estabilidad social y el derecho que tiene todo individuo de una aplicación justa de la ley, más aún si esta irregularidad la propicia un conocedor del derecho en donde obra con ventaja con respecto a quienes no conocen de la ley (no obstante que no sea excusa su desconocimiento).

Creo que es necesario que la ley busque además de la verdad jurídica, la aplicación justa de la ley, en donde debe privilegiarse un Estado Justo antes que un Estado de Derecho. Ninguna sociedad resultará viable si solo observando una aplicación estricta de la ley no se busca el de justicia. Un juez puede resultar estricto en la aplicación de la ley, sin que necesariamente sea justo, ya sea porque aquel que demanda justicia, no fue astuto, sagaz o no tenía los medios para allegarse de los mejores peritos o litigantes. El ejercicio del juzgador recobra un relevante nivel, cuando en la búsqueda de la verdad jurídica, la justicia es el primer valor que se privilegia, la honestidad del ejercicio público es la norma y la ley es solo una rienda de conducción y procedimiento.

Cuando comenté a mis amigos mi deseo de iniciar acciones para lograr un Estado Justo y no solo de Derecho, así como combatir la corrupción profesional de la abogacía, entre la riza y el descaro me dijeron que mis pretensiones eran inocentes, porque eso nadie lo puede cambiar y nadie está peleado con el dinero. Sin embargo sigo siendo un necio, creyendo que las nuevas generaciones de abogados, podrían encausar sus esfuerzos para cambiar la percepción que hemos tenido y tenemos de quienes imparten justicia. La corrupción es el cáncer que termina con cualquier sociedad, no pretender un Estado de Justicia bien puede llevarnos al de barbarie, en donde al buscar justicia se haga por propia mano.

¿O no lo cree usted?

jueves, 21 de enero de 2010

Ganar dinero en Internet y los fraudes cibernéticos

Fauna Política

Ganar dinero en Internet y los fraudes cibernéticos

Por Rodolfo Herrera Charolet

Ganar dinero por Internet no es fácil. Muchos productos que se ofrecen en el mercado virtual no son confiables, en la mayoría de las promociones ofrecen soluciones “sencillas” y de “mucho dinero” por unos cuantos dólares. De hecho, las viejas prácticas de defraudación piramidal han encontrado en el sistema e-commerce una forma de seguir vigentes, defraudando a miles de confiados inversionistas que se convierten en víctimas de los defraudadores cibernéticos.

Conozco a más de medio centenar de amigos que han comprado varios de estos productos para ganar dinero por Internet, y la verdad, no han sido de utilidad, ni tampoco han ganado dinero, por el contrario, sus pérdidas recientes se acumulan a las que ya tenían. Lo que he observado de los errores y fracasos, se debe al exceso de confianza con la que han actuado mis amigos, depositando su dinero en manos desconocidas por el simple hecho de ofrecerles grandes rendimientos. En otras situaciones han pretendido iniciar su negocio de venta de productos, pagando membresías o alojamiento de sus páginas a precios excesivos o sin la debida planeación comercial que se requiere.

A pesar de la difusión de advertencia que hacen las autoridades a los usuarios de la banca electrónica, siguen cayendo en las redes del fraude cibernético cientos de ingenuos a quienes se les ha causado un quebranto financiero.

Datos proporcionados por la Jefatura del Estado Mayor de la Secretaría de Seguridad Pública revelan el incremento de víctimas y mayores montos defraudados. El sitio en donde más fraudes electrónicos han ocurrido en los últimos cuatro años, es en MERCADO LIBRE, con un promedio anual mayor al 80 por ciento de incidentes. Tan solo en el año de 2007 los fraudes cometidos en este sitio fueron del 90 por ciento del total de casos reportados, en el 2008 fue del 86 por ciento.

Entre la diversidad de fraudes cibernéticos, los que se han reducido del 8 por ciento en el 2005 al 2 por ciento en el 2008 fueron los bancarios, derivado de los nuevos mecanismos de seguridad bancaria promovidos en los años 2007 y 2008. Sin embargo los mecanismos establecidos por la banca, no se han aplicado a e-commerce que en el 2008 reportó el 88 por ciento del total de fraudes cibernéticos.

Si bien MERCADO LIBRE es el sitio web que reporta mayor incidencia de fraudes cibernéticos, aún cuando debe señalarse que el sitio es el que tiene mayor tráfico. DE REMATE, DE RETO, MXSHOPPING, QUE BARATO y SEGUNDA MANO, son otros sitios de e-commerce que reportan fraudes a sus usuarios.

Es importante señalar que en el año 2007 la Dirección General a mi cargo en la Secretaría de Gobernación del Estado, en un monitoreo-proyecto, reportó a la policía cibernética más de 20 casos de fraude cibernético que se identificaron oportunamente, destacando las pantallas apócrifas de Banamex y HSBC.

La reducción de fraudes en la banca electrónica obedeció al uso de mecanismos de control que el usuario debe conocer y poseer a fin de garantizar sus operaciones financieras. Aún cuando se siguen cometiendo fraudes en este rubro, los montos y la frecuencia son menores que los reportados en el año 2007.

El principal problema de e-commerce es la falta de instrumentos legales y de control financiero, que deben crearse a fin de garantizar la correcta y legal marcha de los negocios en el mercado virtual.

¿O no lo cree usted?

miércoles, 13 de enero de 2010

Vacantes Legislativas

Fauna Política

Entre la opinión y la entrevista

Por Rodolfo Herrera Charolet


Una periodista recientemente firmó una nota con el título “Ernesto Guerrero ahora sí podría ser diputado. En el caso de que García Olmedo y su suplente participen en el próximo proceso electoral”.

Lo anterior no tendría nada de extraño por ser una publicación y comentario aislado, que la ciudadanía solo leería sin mayor interés que suponer lo que se publica. Sin embargo al analizar el contenido se desprende que la nota periodística no define si se trata de una opinión de la reportera o es un agregado endosada a una entrevista que se realiza a la legisladora, quien nunca aseguró que un excandidato a diputado por la vía plurinominal pueda sucederla en el cargo ante el rechazo de su suplente de ocupar la curul, lo cual, de haberlo dicho sería una tontería.

La diputada de la LVII Legislatura del H. Congreso del Estado, Rocío García Olmedo, ha manifestado su interés por contender como precandidata y posteriormente como candidata a la Presidencia Municipal de Atlixco, asunto que atenderá tan pronto el Partido Revolucionario Institucional emita la convocatoria correspondiente y descartó que tenga que abandonar el congreso Local, porque únicamente pediría licencia al cargo por el tiempo que dure la campaña. En dicha entrevista la legislatura nunca cometió la aberración de afirmar que Ernesto Guerrero podría sucederla en su curul, ante la ausencia de su suplente Iván Mange, la no aceptación del primer plurinominal Javier López Zavala, ni del segundo plurinominal Valentín Meneses Rojas.

Debe señalarse que ningún ex candidato que aparece en la lista de representación proporcional (plurinominal) del PRI para conformar la XVII Legislatura puede ocupar la vacante de García Olmedo, sino únicamente su suplente. La razón es que esa curul fue asignada por mayoría relativa y no por asignación de representación proporcional. En el caso de que el suplente no asumiera la vacante, se tendría que convocar a elecciones para elegir una nueva fórmula de diputados de mayoría relativa, así de simple.

Sin embargo existe una posibilidad que ha dejado entrever la legisladora y que para evitar que la curul se quede vacante, bien puede pedir licencia el 15 de marzo, cuando concluye el primer periodo ordinario de sesiones del segundo año de la legislatura y entonces durante el receso el suplente no es llamado a ocupar la curul, porque la Constitución Local establece claramente ese supuesto.

El artículo 48 de la Constitución establece que “El Congreso del Estado no podrá ejercer sus funciones sin la concurrencia de más de la mitad del número total de sus miembros. Los Diputados deberán reunirse en el Recinto Oficial el día señalado por la Ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro de los cinco días siguientes, bajo apercibimiento de cesar en sus cargos, previa declaración del Congreso del Estado, a menos que exista causa justificada que calificará el mismo Congreso. En la hipótesis prevista, serán llamados los suplentes a quienes podrá aplicarse la misma sanción, si no concurrieren en el mismo plazo y en cuyo caso, se declarará vacante el cargo y se convocará a nuevas elecciones.”

En una estrategia simple, en el caso de que el suplente no quisiera asumir su responsabilidad y sin detrimento de la actual legislatura actual, García Olmedo bien puede asistir a sesión ordinaria del 23 de junio, a fin de no incurrir en la hipótesis del artículo 49 de la Constitución de acumular cuatro sesiones consecutivas y reintegrarse a la legislatura el jueves 7 de julio, con la inasistencia de las sesiones del 2, 9, 16 y 30 de junio, sin necesidad de llamar al suplente. La razón por la cual, un legislador puede ser candidato a Presidente Municipal y no pedir licencia al cargo, es que la Constitución Local no lo prohíbe. Sin embargo a fin de no generar controversia en la opinión pública es costumbre separarse del cargo, solicitando la licencia correspondiente.

En vista de lo anterior y con observancia de la Constitución Local, lo publicado recientemente en un prestigiado diario carece de todo razonamiento jurídico, que bien puede pasar como una opinión desafortunada.

¿O no lo cree usted?
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